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醫(yī)師實名認證，確保本人提供診療服務……《細則》對互聯(lián)網接診人員作出明確規(guī)定并明確監(jiān)管單位?！都殑t》強調，醫(yī)師接診前需進行實名認證，確保由本人提供診療服務，其他人員、人工智能軟件等不得冒用、替代醫(yī)師本人提供診療服務。
與此同時，患者就診時應當提供具有明確診斷的病歷資料，如門診病歷、住院病歷、出院小結、診斷證明等，由接診醫(yī)師留存相關資料，并判斷是否符合復診條件。醫(yī)療機構應當明確互聯(lián)網診療的終止條件。
作為監(jiān)管單位，各級衛(wèi)生健康主管部門應當負責對在該醫(yī)療機構開展互聯(lián)網診療的人員進行監(jiān)管。醫(yī)務人員如在主執(zhí)業(yè)機構以外的其他互聯(lián)網醫(yī)院開展互聯(lián)網診療活動，應當根據該互聯(lián)網醫(yī)院所在地多機構執(zhí)業(yè)相關要求進行執(zhí)業(yè)注冊或備案。
醫(yī)聯(lián)相關負責人認為，《細則》進一步明確了要圍繞互聯(lián)網診療健康發(fā)展這一目標，以實體醫(yī)療機構為依托、以信息化為支撐，針對醫(yī)療機構、人員、服務質量和安全展開規(guī)范監(jiān)督。對互聯(lián)網診療走向健康發(fā)展的新時代具有重要意義。
北京中醫(yī)藥大學法律系教授鄧勇在接受北京商報記者采訪時表示，《細則》的出臺加強了互聯(lián)網醫(yī)療復診人員的安全性以及真實性，確保患者的安全。“此前互聯(lián)網醫(yī)療平臺自動生成處方的現(xiàn)象很普遍，給不法分子留下可乘之機，也給患者帶來安全隱患?！?/p>
禁止統(tǒng)方、補方！處方應由接診醫(yī)師本人開具
《細則》對統(tǒng)方、補方也作出了明令禁止?！都殑t》第四章第二十一條要求，嚴禁在處方開具前向患者提供藥品，嚴禁以商業(yè)目的進行統(tǒng)方。
據了解，統(tǒng)方即對醫(yī)生用藥信息進行統(tǒng)計，提供給醫(yī)藥營銷人員，以供其發(fā)放藥品回扣的行為。補方即先開藥后上傳處方。
在互聯(lián)網醫(yī)療行業(yè)普遍虧損的背景下，“以藥養(yǎng)醫(yī)”，藥品回扣等是不少企業(yè)的主要盈利來源，但虛假審方、先購藥后補方的商業(yè)模式，或鼓勵醫(yī)生多開藥，拉升銷量，導致過度用藥。
同時，《細則》明確，醫(yī)療機構開展互聯(lián)網診療活動，處方應由接診醫(yī)師本人開具，嚴禁使用人工智能等自動生成處方。
醫(yī)療機構自行或委托第三方開展藥品配送的，相關協(xié)議、處方流轉信息應當可追溯，并向省級監(jiān)管平臺開放數據接口。
相關人士表示，《細則》對處方方面的相關規(guī)范，可以肅清互聯(lián)網診療中存在的“處方亂象”，對線上線下處方統(tǒng)一標準互聯(lián)網醫(yī)院義診合規(guī)嗎，避免因出現(xiàn)處方不規(guī)范導致風險發(fā)生，進一步突出了醫(yī)療安全的重要性。有助于促進互聯(lián)網診療行業(yè)“良幣驅逐劣幣”，有利于有實力且規(guī)范的企業(yè)做大做強。
互聯(lián)網醫(yī)療須全程留痕 實現(xiàn)線上、線下，診療、監(jiān)管一體化質控
《細則》提出，醫(yī)療機構應當保證互聯(lián)網診療活動全程留痕、可追溯，并向省級監(jiān)管平臺開放數據接口。鼓勵有條件的省份在省級監(jiān)管平臺中設定互聯(lián)網診療合理性判定規(guī)則，運用人工智能、大數據等新興技術實施分析和監(jiān)管；醫(yī)療機構開展互聯(lián)網診療過程中所產生的電子病歷信息，應當與依托的實體醫(yī)療機構電子病歷格式一致、系統(tǒng)共享，由依托的實體醫(yī)療機構開展線上線下一體化質控。
對此，國家衛(wèi)生健康委醫(yī)院管理研究所專家舒婷接受相關媒體采訪時表示，從《細則》提出的要求可以看出，對于新興業(yè)態(tài)的監(jiān)管也要使用新的技術手段。對互聯(lián)網診療的要求是線上線下一體化，實現(xiàn)網上與院內系統(tǒng)對接，對互聯(lián)網診療的監(jiān)管要求也是線上線下一體化。
回歸“嚴肅醫(yī)療”
新規(guī)的發(fā)布對互聯(lián)網診療將帶來哪些影響？對此，中國醫(yī)學科學院阜外醫(yī)院副院長趙韡接受中國證券報記者采訪時表示，《細則》明確了互聯(lián)網診療的醫(yī)藥、醫(yī)療、技術等監(jiān)管要求，強調了實體醫(yī)療機構在互聯(lián)網診療中的核心位置互聯(lián)網醫(yī)院義診合規(guī)嗎，真正實現(xiàn)互聯(lián)網診療與實體機構診療服務的“同質化”，讓互聯(lián)網診療回歸到“嚴肅醫(yī)療”的本質定位。
醫(yī)聯(lián)相關負責人表示，《細則》的出臺開啟了互聯(lián)網醫(yī)療行業(yè)的新篇章，進一步明確了要圍繞互聯(lián)網診療健康發(fā)展這一目標，以實體醫(yī)療機構為依托、以信息化為支撐，針對醫(yī)療機構、人員、服務質量和安全展開規(guī)范監(jiān)督。該《細則》標志著互聯(lián)網診療回歸到“嚴肅醫(yī)療”的本質定位，對互聯(lián)網診療走向健康發(fā)展的新時代具有重要意義。
業(yè)內相關人士表示，互聯(lián)網診療歷經多年發(fā)展，伴隨著技術的進步和疫情影響，市場規(guī)模不斷壯大，行業(yè)需要明確的政策來指導未來發(fā)展?！都殑t》的出臺，代表互聯(lián)網診療進入到一個更有序、規(guī)范的發(fā)展階段。
