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醫(yī)院呼叫器品牌系統(tǒng) 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院相關法律問題解析

2023-10-18 12:12

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療打破傳統(tǒng)醫(yī)療服務的時空距離,提供一種新型的“非接觸式醫(yī)療”服務模式,尤其是疫情期間,為患者帶來切實的便利:比如預約就診、義診復診、移動支付、報告查詢、藥品配送、遠程醫(yī)療等。除此之外,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院還能夠帶動大數(shù)據(jù)、人工智能、可穿戴設備、藥品配送、保險服務等相關行業(yè)的發(fā)展。衛(wèi)生健康主管部門,對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療給予包容審慎的態(tài)度鼓勵試行,規(guī)范引導“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療”健康發(fā)展。

一、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院主要運營模式

根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法(試行)》規(guī)定:國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的主要運營模式分為三種:實體醫(yī)療機構獨立申請的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、實體醫(yī)療機構與第三方機構合作申請互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、獨立設置的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。

1.實體醫(yī)療機構獨立設置的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院:由實體醫(yī)療機構發(fā)起,自建互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的建設、運營、管理等均由實體醫(yī)療機構主導完成,引入的第三方技術公司僅提供技術支持服務。

2.實體醫(yī)療機構與第三方機構合作互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院:由實體醫(yī)療機構和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)共同發(fā)起,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構建第三方平臺,實體醫(yī)療機構安排醫(yī)務人員在平臺上開展線上服務,并負責線下的連續(xù)性診療。雙方通過合作協(xié)議,對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院運營中的權利、義務進行約定。

3.獨立設置的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院:由一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)起,依托實體醫(yī)療機構,可能為社會辦醫(yī)療機構或者公立醫(yī)療機構,構建互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺,大多數(shù)醫(yī)生在該互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院以多點執(zhí)業(yè)的方式提供互聯(lián)網(wǎng)診療服務。

二、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院線上線下一體化監(jiān)管體系

國務院衛(wèi)生健康主管部門和中醫(yī)藥主管部門負責指導全國互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管工作,省級衛(wèi)生健康主管部門建立省級互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務監(jiān)管平臺,對開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動的醫(yī)療機構進行監(jiān)管。互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院必需以實體醫(yī)療機構為依托,不允許虛擬互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院存在,把互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的醫(yī)療服務行為納入到質(zhì)控體系當中,實行線上線下一體化的監(jiān)管。

地方各級衛(wèi)生健康主管部門按照《醫(yī)療機構管理條例》及其實施細則,對互聯(lián)網(wǎng)診療活動建立評價和退出機制。醫(yī)療機構應當建立相應的互聯(lián)網(wǎng)診療管理制度,包括但不限于醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)自查制度、互聯(lián)網(wǎng)診療相關的醫(yī)療質(zhì)量和安全管理制度、醫(yī)療質(zhì)量(安全)不良事件報告制度、醫(yī)務人員培訓考核制度、患者知情同意制度、處方管理制度、電子病歷管理制度、信息系統(tǒng)使用管理制度等。

三、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院診療范圍

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院借助互聯(lián)網(wǎng)載體和技術手段,可以提供健康教育、在線疾病咨詢、疾病風險評估、醫(yī)療信息查詢、電子處方、遠程醫(yī)療和康復指導等多種形式的健康醫(yī)療服務。但是互聯(lián)網(wǎng)診療,是指醫(yī)療機構利用在本機構注冊的醫(yī)師,通過互聯(lián)網(wǎng)等信息技術開展部分常見病、慢性病復診和“互聯(lián)網(wǎng)+”家庭醫(yī)生簽約服務。

《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法(試行)》第十六條規(guī)定:“醫(yī)療機構在線開展部分常見病、慢性病復診時,醫(yī)師應當掌握患者病歷資料,確定患者在實體醫(yī)療機構明確診斷為某種或某幾種常見病、慢性病后,可以針對相同診斷進行復診。當患者出現(xiàn)病情變化需要醫(yī)務人員親自診查時,醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員應當立即終止互聯(lián)網(wǎng)診療活動,引導患者到實體醫(yī)療機構就診。不得對首診患者開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動?!?/p>

我們知道醫(yī)生看病講究的是“望、聞、問、切”哪些病可以在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院首診,在互聯(lián)網(wǎng)診療過程中,患者通過圖文和視頻問診,醫(yī)生很難做到“聞”與“切”難免會發(fā)生誤診,因此互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院僅開展常見病、慢性病復診,不得對首診患者開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動。那么如何界定復診、以及病情變化,如何平衡醫(yī)生線上線下執(zhí)業(yè)關系等關鍵環(huán)節(jié),仍需要相應的管理辦法或?qū)嵤┘殑t具體規(guī)定。

四、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院醫(yī)護人員多點執(zhí)業(yè)

《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法(試行)》第二十五條規(guī)定:“醫(yī)師開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動應當依法取得相應執(zhí)業(yè)資質(zhì),具有3年以上獨立臨床工作經(jīng)驗,并經(jīng)其執(zhí)業(yè)注冊的醫(yī)療機構同意?!?/p>

《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法(試行)》第十四條規(guī)定:“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院提供醫(yī)療服務的醫(yī)師、護士應當能夠在國家醫(yī)師、護士電子注冊系統(tǒng)中進行查詢?;ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院應當對醫(yī)務人員進行電子實名認證。鼓勵有條件的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院通過人臉識別等人體特征識別技術加強醫(yī)務人員管理。”

不管是哪種模式的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,歸根結底是醫(yī)療機構,因此互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院應嚴格按照醫(yī)師執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍開展診療活動。非本院構建的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院哪些病可以在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院首診,執(zhí)業(yè)醫(yī)師開展互聯(lián)網(wǎng)診療和取得處方權,仍需取得 “第一執(zhí)業(yè)地點”的同意并辦理多點執(zhí)業(yè)備案或注冊手續(xù)。

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