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為深入實施健康中國戰(zhàn)略，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，加快“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務模式創(chuàng)新，深化醫(yī)療健康智能化服務應用，促進衛(wèi)生健康便民服務能力提升，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕26號）和《重慶市以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2018—2020年）》有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定本行動計劃。

一、健全“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務體系

（一）大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務。

1．依托醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，允許醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作為第二名稱，在實體醫(yī)院的基礎(chǔ)上，在確保醫(yī)療質(zhì)量和信息安全的前提下，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供安全適宜的醫(yī)療服務。允許執(zhí)業(yè)醫(yī)師在線開展部分常見病、慢性病復診，掌握患者病歷資料后在線開具部分常見病、慢性病處方。支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、符合條件的第三方機構(gòu)搭建互聯(lián)網(wǎng)信息平臺，開展遠程醫(yī)療、健康咨詢、健康管理服務，構(gòu)建覆蓋醫(yī)療服務全流程的線上線下新模式。公立醫(yī)院先行先試，引導鼓勵有條件的民營醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展建設(shè)。2018年，在部分公立醫(yī)院試點開展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務，探索建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理規(guī)范體系。2019年，全面啟動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理規(guī)范體系建設(shè)。2020年，全市所有三級以上醫(yī)院全面開展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委；配合單位：市發(fā)展改革委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局）

2．醫(yī)療聯(lián)合體要積極運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加快實現(xiàn)醫(yī)療資源上下貫通、信息互通共享、業(yè)務高效協(xié)同，便捷開展預約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠程醫(yī)療等服務，促進醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)間檢查檢驗結(jié)果實時查閱、互認共享。所有醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)面向基層提供遠程會診、遠程心電、遠程影像、遠程超聲等服務，所有區(qū)縣級醫(yī)院開展遠程醫(yī)療服務并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸；完善責任權(quán)利機制，推行“基層檢查、上級診斷”模式，構(gòu)建合理有序的分級診療格局。2019年，全市依托醫(yī)療聯(lián)合體建成40個區(qū)域遠程醫(yī)療中心，輻射本區(qū)域基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。2020年，遠程醫(yī)療服務基本覆蓋基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，爭取國家多模態(tài)醫(yī)學影像分中心落戶重慶。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委；配合單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市財政局、市醫(yī)保局）

（二）著力提升“互聯(lián)網(wǎng)+”公共衛(wèi)生服務。

3．依托全民健康信息平臺，加快疾病預防控制、婦幼健康服務等公共衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)建設(shè)，整合全生命周期醫(yī)療健康服務信息，促進居民電子健康檔案在線查詢和規(guī)范使用。以高血壓、糖尿病等為重點，加強老年慢性病在線服務管理。以納入國家免疫規(guī)劃的兒童為重點服務對象，整合現(xiàn)有預防接種信息平臺，優(yōu)化預防接種服務。鼓勵利用可穿戴設(shè)備獲取生命體征數(shù)據(jù)，為孕產(chǎn)婦提供健康監(jiān)測與管理。加強對嚴重精神障礙患者的信息管理、隨訪評估和分類干預。2018年，初步形成個人健康基礎(chǔ)信息標準規(guī)范，逐步向公眾開放個人電子健康檔案查詢。2019年，開展全市疾病預防控制業(yè)務信息系統(tǒng)和婦幼健康服務信息系統(tǒng)建設(shè)。2020年，完善個人健康信息管理服務平臺，實現(xiàn)個人健康信息整合應用。（責任單位：市衛(wèi)生健康委）

4．按照全市政務信息資源共享開放工作統(tǒng)一部署，建立健全醫(yī)療健康數(shù)據(jù)資源共享開放機制，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在科研和便民服務方面開展合作，整合區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息資源，結(jié)合人群流動、氣候變化和互聯(lián)網(wǎng)行為等大數(shù)據(jù)分析，加強疾病流行趨勢預測和智能監(jiān)測，開展全市疾病預測體系建設(shè)試點，提升重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對能力。2018年，出臺全市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療健康數(shù)據(jù)資源管理辦法，發(fā)布傳染病預測和慢性病篩查模型。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委；配合單位：市大數(shù)據(jù)發(fā)展局）

（三）優(yōu)化促進“互聯(lián)網(wǎng)+”家庭醫(yī)生簽約服務。

5．依托全市統(tǒng)一號源池，推進家庭醫(yī)生簽約轉(zhuǎn)診預約應用，方便簽約群眾掛號就醫(yī)轉(zhuǎn)診。2019年，依托全民健康信息平臺，建成家庭醫(yī)生簽約服務智能化信息平臺，并促進該平臺與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公共衛(wèi)生系統(tǒng)和醫(yī)療業(yè)務系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務協(xié)同，突出重點人群，為公眾提供健康咨詢、預約轉(zhuǎn)診、慢性病隨訪、健康管理、延伸處方等個性化、多樣化的線上線下簽約服務。2020年，全面推廣應用家庭醫(yī)生簽約服務智能化信息平臺。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委；配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局）